Программа социальных реформ

В области своевременной и полной выплаты заработной платы:

§ установить, что при наличии задолженности по оплате труда в акционерных обществах, активы, в том числе ликвидные основные фонды и оборотные средства, подлежат продаже на аукционе с направлением полученных средств на погашение задолженности по заработной плате;

§ обеспечить усиление мер экономической, административной и уголовной ответственности должностных лиц, собственников либо их представителей, осуществляющих функции работодателя, за нарушение прав трудящихся на полную, своевременную оплату выполненной работы;

§ установить права работника на возмещение материального вреда, причиняемого задержкой выдачи начисленной заработной платы;

§ расширить правоприменительную практику и упростить порядок рассмотрения обращений граждан по фактам задержек причитающейся заработной платы; содействовать образованию хозяйствующими субъектами на добровольной основе специальных целевых страховых фондов за счет перечисления в них части доходов от их деятельности на случай временных финансовых затруднений, которые могут привести к задержке расчетов по заработной плате;

§ ужесточить государственный контроль за прохождением и целевым использованием средств федерального бюджета, направляемых на оплату государственного заказа.

Заключение

1. Для России в настоящее время характерно значительное неравенство в распределении доходов.

2. Неравенство доходов существенно увеличилось в последнее десятилетие, августовский кризис придал этому процессу дополнительный импульс.

3. Статистические данные указывают на то, что уже более 40% населения имеет доходы ниже уровня прожиточного минимума.

4. Принимаемые государством (правительством) меры по стабилизации положения не приносят результата, в связи с ухудшающимся общим экономическим положением в стране.

5. Учитывая «слабость» власти, а как следствие бурное развитие теневой экономики и «бегство» капиталов за границу, а также упадок производства и низкую «собираемость» налогов, нетрудно предположить, что неравенство доходов в ближайшей перспективе (1999 – 2000гг.) будет только усугубляться.

6. Для выживания

населения России в 1999г. необходимы кардинальные меры в области:

§ стимулирования промышленного производства;

§ наведения порядка в сборе налогов;

§ экспорта капитала за границу

§ социальных программ для беднейшего населения и по всей видимости гуманитарная помощь экономически развитых стран.